Как получить гражданство Португалии: все способы
Гражданство Португалии — привлекательный статус для многих иностранцев по ряду причин. Португальский паспорт дает возможность полноправно жить в стране с мягким климатом, дружелюбным населением и лояльными ценами. Это государство ЕС, поэтому граждане Португалии имеют право на свободное проживание и трудоустройство по всей территории Евросоюза, могут рассчитывать на выгодные условия лечения и обучения, социальную поддержку в полном объеме.
Еще одна причина — относительная простота условий. По общей процедуре иммигранты могут претендовать на португальское гражданство через 5 лет после переезда, разрешается сохранить первый паспорт. Есть и несколько других вариантов, как можно стать гражданином этой страны: по браку, рождению, происхождению. У каждого из них свои особенности — например, мужьям и женам граждан Португалии не обязательно доказывать знание языка, в отличие от натурализующихся иммигрантов.
Плюсы и минусы получения гражданства Португалии
Основное преимущество паспорта Португалии для большинства иммигрантов — то, что страна входит в Европейский союз. Это значит, что ее гражданство открывает широкие возможности для повышения уровня жизни, личного и профессионального развития. Если говорить более конкретно, то паспорт Португалии дает:
- право сохранить первое гражданство;
- проживание без ограничений по времени в стране с относительно низкими ценами по сравнению с большинством государств ЕС.
- доступ к услугам любых банков Европы и выгодному кредитованию;
- возможность выбирать любую точку Евросоюза для проживания без ограничений;
- право путешествовать по 174 странам мира без оформления виз (в том числе на упрощенных условиях посещать США и Канаду);
- возможность получать медицинскую помощь в 32 странах Европы на льготных условиях по полису EHIC;
- учеба в престижных европейских вузах по специальной стоимости или бесплатно;
- приоритет при получении работы в Португалии и на территории всего Европейского союза (если сравнивать с иммигрантами);
- ведение бизнеса с получением финансовой поддержки от правительства Португалии и Европейского союза.
Если говорить о минусах получения статуса гражданина, то первое, с чем сталкиваются иммигранты, — это бюрократия. Все, что связано с документами и госорганами, требует времени и терпения. Второй нюанс — изучение языка. Большинство иностранцев проходят стандартную натурализацию, а одним из обязательных ее требований как раз является владение португальским, который сам по себе довольно сложен в изучении. Третье — отсутствие упрощенных программ. Как и во всех странах ЕС, в Португалии нельзя получить паспорт за инвестиции, только ВНЖ.
Четыре способа получить гражданство Португалии
Сейчас португальское законодательство предлагает 4 основных способа получения гражданства этой страны. Однако большинству иностранцев из них доступны всего 2, при этом и они сопряжены с определенными нюансами.
Гражданство Португалии по натурализации
Чтобы получить гражданство Португалии по натурализации, нужно прожить в стране минимум 5 лет, выучить язык до уровня A2 или выше. Также у претендента не должно быть судимостей на срок от 36 месяцев за преступления, которые по португальским законам подлежат наказанию. Человек не должен угрожать внутренней безопасности страны — то есть, не допускаются любые связи с террористическими организациями.
Власти Португалии планируют ужесточить условия натурализации. Так, для большинства иностранцев будет установлен новый ценз оседлости — 10 лет вместо 5. Также планируется введение теста по знанию культуры, прав и обязанностей граждан, политического устройства страны. То есть, португальская натурализация перестанет быть такой доступной, как сейчас.
Паспорт Португалии за инвестиции
Напрямую гражданство за инвестиции в недвижимость или экономику Португалии получить нельзя. Но можно сначала оформить ВНЖ, а затем претендовать на статус гражданина на общих условиях по натурализации.
Инвесторам доступно 5 вариантов вложений:
- создание 10 или более рабочих мест — в таком случае сумма инвестиций не имеет значения;
- поддержка исследовательской деятельности — 500 000 EUR;
- развитие культуры — 250 000 EUR через государственные или частные фонды, общественные ассоциации;
- покупка акций инвестфондов — 500 000 EUR, но важно, чтобы фонд не был связан с недвижимостью;
- регистрация собственного бизнеса или поддержка уже существующей компании — 500 000 EUR + создание хотя бы 5 рабочих мест / сохранение 10 имеющихся.
В любом случае инвестиции нужно поддерживать минимум 5 лет. Такой тип ВНЖ не обязывает иностранца постоянно находиться в Португалии, но необходимо проводить в стране минимум 7 дней в первый год и 2 недели в дальнейшем.
Португальское гражданство через брак
Получение португальского гражданства на основании брака не настолько распространенный способ, как натурализация, но все же актуальный для многих иностранцев. Претендовать на гражданство Португалии можно, если вы заключили брак с владельцем паспорта страны или состоите в гражданском партнерстве с ним, которое признано местным судом. В обоих случаях союз должен длиться хотя бы 3 года на момент подачи заявки.
Также важно продемонстрировать свою успешную интеграцию в общество. Например, можно включить в досье справку с работы, квитанции по коммунальным услугам. Есть ряд случаев, когда интеграцию не нужно отдельно доказывать — к примеру, если вы состоите в браке / партнерстве с португальцем уже более 6 лет или у вас есть общие дети.
Гражданство по рождению и происхождению
Если ребенок родился на территории Португалии, и при этом оба его родителя — португальцы, он становится гражданином этой страны автоматически. Если он родился за границей, то можно будет подать заявление на приобретение статуса в любом возрасте (до совершеннолетия ребенка обращаются родители).
Что касается детей иностранцев, здесь возможны несколько ситуаций:
- гражданство выдается при рождении в Португалии, если мать или отец законно живет в этой стране на момент родов;
- несовершеннолетнему ребенку могут присвоить этот статус по заявлению, если кто-то из родителей прожил в Португалии минимум 5 лет или ребенок хотя бы 1 год посещал местную школу / садик;
- иностранец старше 18 лет имеет право подать ходатайство, если он сам живет в стране не менее 5 лет.
Также в Португалии предусмотрен интересный механизм репатриации внуков португальцев. Это значит, что гражданство могут запросить люди, у которых кто-то из дедушек / бабушек имеет португальский паспорт. Также понадобится подтвердить знание государственного языка.
Сколько стоит гражданство Португалии
Если вы собираетесь иммигрировать в Португалию с дальнейшим оформлением гражданства, важно спланировать свой бюджет. Вам потребуются деньги не только на уплату государственных сборов, но также на подготовку документов и проживание в стране в течение нескольких лет. В таблице мы собрали базовые госпошлины:
| Статья расходов | Стоимость, € |
|---|---|
| Виза | 110 |
| Подача заявки на ВНЖ | 97,60–127,20 |
| Подача заявки на инвесторский ВНЖ | 618,60–806,80 |
| Выдача временного вида на жительство | 83,90–109,30 |
| Выдача инвесторского ВНЖ | 6 179,40–8 060,20 |
| Оформление ПМЖ | 257,70–336,10 |
| Подача заявления на гражданство по натурализации или браку | 250 |
| Запрос гражданства для детей иностранцев, когда ребенок родился в Португалии | Бесплатно |
| Подача заявления на гражданство для внуков португальцев | 175 |
| Запрос гражданства для детей португальцев, родившихся за границей | 200 |
| Удостоверение личности | 15–53 |
| Загранпаспорт | 65–100 |
| Апостилирование документа | Около 28 |
| Перевод документа | От 5 за страницу |
| Нотариальное заверение перевода | От 5 за документ |
| Экзамен по португальскому языку PaN | 65 |
Как выполнить условия получения гражданства на общих условиях
Наиболее доступный и распространенный способ оформления гражданства Португалии — натурализация, поэтому мы рассмотрим ее условия более подробно.
В первую очередь важно понимать, как рассчитывается срок проживания в Португалии. В эти 5 лет учитывается пребывание по визе, ВНЖ, ПМЖ или в качестве беженца. Получить вид на жительство в Португалии можно на основании инвестиций, обучения, воссоединения семьи, в качестве цифрового кочевника, финансово независимого лица, предпринимателя или работника.
Проверить и подтвердить срок пребывания в стране можно путем обращения в Агентство по вопросам интеграции, миграции и убежища (AIMA — Agência para a Integração, Migrações e Asilо). Этот орган выдает справку, которая подтверждает срок вашего законного проживания в Португалии — ее нужно включить в досье на гражданство.
Подтвердить владение государственным языком можно несколькими способами. Если у вас есть диплом или аттестат, выданный португальским учебным заведением, где вы минимум 2 года учили португальский, этого будет достаточно. Также можно подать сертификат о сдаче экзамена в авторизованном центре оценки знаний португальского языка как иностранного или специального экзамена PaN. Запись на последний проводится через сайт pan.iave.pt, за 10 дней до тестирования по электронной почте присылают адрес, дату и время.
Чтобы подтвердить отсутствие судимостей, нужно запросить соответствующие справки в госорганах стран, где вы родились, имеете гражданство и жили с 16 лет. Эти документы обязательно необходимо перевести на португальский язык. С этой целью вы можете обратиться к местному нотариусу, адвокату или в консульство той страны, которая выдала справку.
Второе гражданство в Португалии
Португальское законодательство разрешает иметь несколько паспортов как коренным жителям страны, так и натурализующимся иностранцам. То есть, если вы захотите оформить гражданство Португалии, вам разрешат оставить уже имеющийся паспорт. Но важно, чтобы ваша родина тоже допускала множественное гражданство.
Важно понимать, что Португалия не заключила с какими-либо странами соглашения о двойном гражданстве. Поэтому, если у человека есть несколько паспортов, и один из них — португальский, то на территории республики он будет считаться только португальцем.
Этапы получения гражданства Португалии
Вся процедура натурализации — это не только подача непосредственно на гражданство, но и несколько предварительных этапов:
- Открытие визы.
- Получение номеров NIF и NISS.
- Оформление вида на жительство.
- Проживание в Португалии с видом на жительство.
- Получение ПМЖ (при желании).
- Сбор пакета документов на гражданство.
- Подача заявления на гражданство.
- Оформление внутренних документов.
Те, кто планирует переезд и дальнейшее оформление ВНЖ Португалии, открывают специальную резидентскую визу. Такой документ дает право на 2 въезда и действует 4 месяца. Заявка подается в португальское посольство / консульство, ее рассматривают не более 60 дней. Есть категория людей, которым не нужна именно резидентская виза — инвесторы могут приехать по туристическому разрешению, например, чтобы податься на ВНЖ.
По приезде в Португалию вам нужно посетить налоговую инспекцию и Службу социального обеспечения, чтобы оформить идентификационный налоговый номер (NIF) и номер социального обеспечения (NISS). NIF необходим при оформлении каких-либо договоров, открытии счетов в банке, трудоустройстве и ведении предпринимательской деятельности. Номер соцобеспечения дает доступ к получению субсидий и финансовой поддержки.
Ходатайствами о выдаче временного вида на жительство занимается AIMA. Нужно предварительно записаться на визит по телефону, а затем посетить офис агентства. При себе необходимо иметь загранпаспорт, медицинскую страховку, 2 фото, документы об аренде или покупке жилья в Португалии и о финансовой стабильности (справка с работы, к примеру). Заявки рассматриваются в течение 3 месяцев.
Для натурализации вам нужно будет находиться в стране в течение последовательных 5 лет. Поэтому важно вовремя обновлять свои документы. Как правило, первый ВНЖ предоставляют на 2 года, а затем его продлевают на 3 года каждый раз. Подавать заявку на продление необходимо в AIMA за 30 дней до того, как ваш текущий вид на жительство перестанет действовать. При рассмотрении ходатайства власти в том числе проверяют, нет ли у иммигранта долгов по налогам и социальным взносам.
Спустя 5 лет после переезда вы можете оформить статус постоянного резидента. Но это не является обязательным условием для запроса гражданства. Заявка на ПМЖ подается также в AIMA, одно из требований — знание португальского языка на базовом уровне. Рассмотрение ходатайств занимает до 90 дней. Статус ПМЖ не имеет срока действия, но сама карта требует замены раз в 5 лет или при изменении личных данных.
Во время пятилетнего пребывания в Португалии важно уделить большое внимание изучению языка и сдать экзамен. Затем следует подготовить полное досье на гражданство — справку из AIMA о сроке проживания, языковой сертификат, справку о несудимости, свидетельство о рождении. Последний документ нужно перевести на португальский язык и апостилировать / легализовать.
Подать ходатайство о португальском гражданстве следует в один из уполномоченных органов: Национальный центр поддержки интеграции мигрантов (Лиссабон / Порту), загс, Центральный архив Порту. Если у вас есть местный адвокат, он сможет сформировать заявку онлайн. При подаче подписывается заявление. Согласно закону «О гражданстве», прошения могут рассматривать до 90 дней.
Чтобы оформить внутренний, а потом и заграничный паспорт, нужно обратиться в Институт регистров и нотариата (IRN — Instituto dos Registos e do Notariado) или другой уполномоченный орган. Как правило, получить документы можно за 5–8 дней, но по срочной процедуре их выдают в тот же или следующий день.
В каких случаях могут отказать в предоставлении статуса гражданина
Отказать в выдаче гражданства Португалии могут, если человек не выполнил любое из требований, регламентированных законодательством — например, прожил в стране меньше 5 лет или не сдал языковой экзамен. Еще одна распространенная причина отказов — человек предоставил неправильно подготовленное досье или документы, которые содержат недостоверную информацию.
Менее распространенные основания для отказа в выдаче гражданства Португалии:
- пребывание под санкциями или в международном розыске;
- проблемы со здоровьем (заболевания, представляющие угрозу здоровью населения Португалии).
