Получение гражданства Норвегии: обзор способов

Получение гражданства Норвегии доступно через натурализацию, происхождение, брак или особый статус. В большинстве случаев нужно легально проживать в стране определенный период, соблюдать закон и интегрироваться в общество.

В Норвегии высокий уровень социальной защиты, стабильная экономика и прозрачные миграционные правила. Но процесс оформления гражданства строго регламентирован законом и требует точного соблюдения всех требований. Если вы ищете более быстрый и легкий путь к проживанию и работе в Евросоюзе, альтернативой может стать получение паспорта ЕС по упрощенной процедуре.

Что дает гражданство Норвегии

Гражданство Норвегии предоставляет полный правовой статус в стране (доступ к системе социальной защиты, включая медицинское обслуживание, социальные выплаты, пенсии и поддержку при потере работы). С ним не нужно получать и регулярно продлевать разрешение на проживание.

С норвежским паспортом вы получаете возможность голосовать на национальных выборах и баллотироваться на государственные должности. Также становится доступна консульская защита за границей и поддержка со стороны дипломатических представительств Норвегии в других странах. Норвежский паспорт относится к числу самых сильных в мире и позволяет посещать без визы 174 страны.

Дополнительно документ облегчает трудоустройство в международных компаниях, участие в образовательных программах и доступ к финансовым услугам, чего не дает статус резидента.

Способы получить гражданство Норвегии

Способ получения гражданства Норвегии зависит от происхождения, семейных связей, длительности и законности проживания в стране. Для большинства заявителей основным путем остается натурализация.

Гражданство по натурализации

Легально прожив в стране не менее 8 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства. Для этого нужно соответствовать ряду требований:

• Возраст заявителя старше 18 лет.
  До этого возраста заявление подается через родителей или законных представителей ребенка.
• Законное проживание и наличие действующего ВНЖ.
  На момент подачи заявления и до вынесения решения властей разрешение должно оставаться действительным.
• Срок проживания (оседлость).
  Он должен составлять не менее 8 лет из последних 11. Но если ваш годовой доход превышает трехкратную базовую сумму (G1) — около 36 000 EUR, то срок оседлости можно сократить до 6 лет из последних 10.
• Знание языка на уровне не ниже В1 и интеграция в общество.
  Для заявителей без гражданства, беженцев и получателей пособия по инвалидности достаточно уровня А2. Кроме того, необходимо пройти тест по обществоведению или аналогичный государственный экзамен, в ходе которого будет проверено знание культуры, законов, традиций, норм поведения в норвежском обществе.
• Намерение проживать в Норвегии.
  Доказательством может стать стабильная работа с достаточным уровнем дохода, наличие постоянного места проживания или семьи, участие в культурной или общественной жизни страны.
• Отсутствие серьезных нарушений в Норвегии и в других странах.
  Если в прошлом были проблемы с законом, к заявке будет применяться «период дисквалификации», связанный с тяжестью совершенного преступления. Например, если вы были приговорены к тюрьме на 10–15 дней, срок дисквалификации в Норвегии для вас составит 2,5 года, за приговор сроком до года — 8 лет.

В общий срок оседлости засчитываются только разрешения, которые дают право жить и работать в Норвегии. Это рабочие и профессиональные виды на жительство, семейные ВНЖ, гуманитарные разрешения, статус беженца, ПМЖ. Периоды, проведенные в стране без действующего разрешения или по краткосрочным визам (например, туристическим), не засчитываются. Студенческий ВНЖ может учитываться частично, но обычно требуется переход на рабочее или семейное основание, чтобы общий срок проживания учитывался для натурализации.

Даже если заявитель долго проживает в Норвегии, он может получить отказ из-за таких распространенных ошибок:

• подсчет сроков проживания — заявители могут учитывать периоды, проведенные без действующего ВНЖ или с визами, которые не засчитываются;
• длительные отсутствия за пределами страны — если за последние годы были длительные отъезды (более 2 месяцев в году), это может нарушить непрерывность проживания;
• несданные языковые или обществоведческие экзамены;
• отсутствие необходимых документов с переводом и апостилем (ВНЖ, налоговые документы, справки о доходах и судимости) может затянуть или осложнить процесс.

По рождению или усыновлению

Получение норвежского гражданства ребенком происходит автоматически, если на момент его рождения паспорт страны имел хотя бы один из родителей, независимо от того, где именно произошли роды — в Норвегии или за ее пределами. Сам факт рождения на территории государства не дает права на гражданство, если оба родителя являются иностранцами.

Статус также может быть получен автоматически в случае усыновления ребенка младше 18 лет. Если приемный родитель является гражданином Норвегии, то ребенок приобретает гражданство на тех же основаниях, что и рожденный в семье норвежцев. В таких случаях не требуется прохождение процедуры натурализации, подтверждение срока проживания или сдача языковых экзаменов.

Брак с гражданином Норвегии

Брак с норвежцем не позволяет автоматически получить паспорт Норвегии. При рассмотрении заявления учитываются два показателя: длительность брака и период законного проживания в стране. Заявитель должен подтвердить не менее 5 лет законного пребывания в стране по ВНЖ, а общий срок проживания и брака с гражданином Норвегии должен составлять не менее 7 лет.

На момент подачи заявления оба супруга должны быть старше 24 лет. Иностранный супруг обязан иметь законный вид на жительство на семейном основании и подтвердить совместное проживание. А его статус должен быть действительным до принятия решения. Дополнительно нужно соответствовать требованиям натурализации, иметь стабильный доход (не менее 38 500 EUR в год) и не иметь налоговых и социальных задолженностей.

Отдельное внимание уделяется реальности семейных отношений. Миграционные органы вправе проверять то, что брак не является фиктивным, и супруги ведут совместное хозяйство. В случае развода право на упрощенный порядок получения гражданства утрачивается, и дальнейшее рассмотрение возможно только на общих основаниях.

Особые заслуги и паспорт для беженцев

Норвежское законодательство не предусматривает отдельной программы получения гражданства «за особые заслуги». На практике все заявления рассматриваются в рамках установленных законом процедур.

Отдельную категорию заявителей составляют лица, имеющие статус беженца или гуманитарной защиты. Для них не предусмотрен отдельный «паспорт беженца» как путь к гражданству, но статус защиты дает законное основание для проживания в Норвегии и засчитывается в срок оседлости, необходимый для последующей подачи на гражданство по натурализации. После получения статуса беженца нужно оформить вид на жительство, который позволяет жить и работать в стране, и именно этот период проживания будет учитываться при расчете необходимого срока для подачи заявления на гражданство.

Восстановление гражданства

Восстановление гражданства применяется к тем, кто ранее уже имел норвежский паспорт, но утратил статус. Чаще всего причиной становилось получение гражданства другой страны в период, когда в Норвегии двойное гражданство было недопустимо.

Вместо стандартной натурализации используется процедура уведомления о восстановлении гражданства (notification). Это означает, что при выполнении условий гражданство может быть возвращено без прохождения полного процесса натурализации и без требования длительного проживания в стране. Основное требование — подтверждение того, что заявитель действительно ранее являлся гражданином Норвегии. Потомки норвежцев, которые никогда сами не были гражданами, не могут воспользоваться этой процедурой и должны оформлять гражданство по другим основаниям.

Двойное гражданство в Норвегии

Двойное гражданство в Норвегии официально стало возможным с 2020 года. Теперь можно получить паспорт гражданина Норвегии, сохранив при этом имеющийся, если это допустимо законом вашей страны.

Двойное гражданство дает возможность пользоваться правами и обязанностями в двух государствах одновременно. Но в правовых вопросах, таких как налогообложение, воинская обязанность или консульская защита, могут применяться нормы каждой из стран в зависимости от конкретной ситуации. В Норвегии человек с двойным гражданством рассматривается исключительно как норвежский гражданин и не может требовать защиты другого государства на территории страны.

Как получить паспорт Норвегии: процедура легализации

Список необходимых документов

Чтобы получить гражданство Норвегии, необходимо предоставить полный пакет документов. В него будут входить:

• заявление, поданное онлайн на портале UDI;
• действующий загранпаспорт или ID-карта с фото и ксерокопией всех заполненных страниц;
• подтверждение оседлости (документы, которые подтвердят достаточный для получения гражданства период проживания в стране на законных основаниях);
• список всех временных периодов за последние 10 лет, которые заявитель провел за пределами Норвегии;
• подтверждение адреса проживания;
• справка об отсутствии судимостей;
• подтверждение знания языка и сдачи тестов по гражданству;
• документы о семейном статусе, если это необходимо;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Дополнительно может потребоваться подтверждение намерения и дальше проживать в стране (доказательства наличия жилья, стабильной работы) и другие документы, если заявитель попадает под специфические категории (лицо с особым статусом, восстановление гражданства).

Стоимость оформления гражданства Норвегии

Стоимость оформления гражданства Норвегии для взрослого составляет 600 EUR, для детей до 18 лет плата за процедуру не взимается. Если заявитель решил отозвать заявление или внести в него правки, то при условии, что пакет с необходимыми документами еще не был загружен, сбор можно вернуть. Для этого следует обратиться в полицию, где рассматривается ваша заявка, указав номер дела и свои личные данные.

Стоимость оформления паспорта и ID-карты зависит от возраста заявителя. За их изготовление и выдачу людям младше 16 лет нужно заплатить 47 EUR, старше 16 лет — 77 EUR. Если паспорт нужно сделать быстро (вне очереди), то плата за его изготовление составит 122 EUR.

Все документы, выданные не на норвежском или английском языках, требуют перевода. Стоимость зависит от сложности перевода и в среднем составляет от 70 EUR за страницу.

Оплачивать также нужно сдачу тестов. Стоимость экзамена на знание языка варьируется от 37 до 230 EUR. Сдача теста по гражданству стоит от 28 до 166 EUR.

Дополнительно стоит учесть, что за 8 лет, которые необходимо прожить в Норвегии для натурализации, в среднем иностранец тратит 120 000 EUR без учета аренды жилья. Аренда однокомнатной квартиры может обойтись в 700–1700 EUR в месяц в зависимости от района.

Доход, налоги, интеграция и другие особенности натурализации в Норвегии

Для получения гражданства Норвегии иностранец должен быть интегрирован в общество, иметь стабильный доход и соблюдать законы страны. Для стандартной натурализации прямого требования иметь определенный уровень дохода нет. Но этот показатель учитывается, если заявитель хочет сократить срок проживания для подачи на гражданство до 6 лет. Доход проверяется на основании налоговых деклараций и данных налоговой службы Норвегии.

Налоговая дисциплина также является частью проверки. Заявитель должен быть зарегистрирован в налоговой системе, своевременно подавать декларации и не иметь существенных задолженностей. Наличие долгов по налогам, штрафов или невыполненных обязательств перед государством может привести к отказу или приостановке рассмотрения заявления до урегулирования ситуации. UDI получает часть информации напрямую от государственных реестров, поэтому скрыть проблемы с налогами практически невозможно.

Для большинства заявителей в возрасте от 18 до 67 лет требуется подтвердить устный уровень норвежского языка и сдать тест по обществознанию, который проверяет знания о законах, правах и обязанностях, системе образования, здравоохранения и демократическом устройстве Норвегии. Допускаются исключения или пониженные требования, например, по возрасту или медицинским показаниям, но они должны быть подтверждены документально.

Наличие судимостей, особенно за серьезные правонарушения, может привести не только к отказу, но и к обязательному «карантинному периоду», в течение которого подать заявление на гражданство невозможно. Срок такого ожидания зависит от тяжести правонарушения и определяется на основании положений закона о гражданстве и практики его применения. Даже при наличии незначительных нарушений срок ожидания может быть продлен. Эти данные проверяются по информации полиции и судебных органов.

На момент принятия решения по делу заявитель должен находиться в стране на законных основаниях и не иметь планов на переезд в другое государство. Если во время рассмотрения запроса на гражданство человек теряет право на проживание или переезжает, это может повлиять на исход дела.

Причины отказа в гражданстве

Основными причинами отказа является несоответствие требованиям, установленным для натурализации. Даже если вы соответствовали требованиям на дату подачи, изменения (например, утрата права на ПМЖ или снижение дохода) к моменту принятия решения могут привести к отказу.

Если решение об отказе уже вынесено, у вас есть право обжаловать его в установленный срок, представив новые документы или аргументы, которые подтверждают, что вы соответствуете требованиям, либо исправив ошибки, из-за которых было принято отрицательное решение.

Апелляция должна быть письменной. Она подается в течение 3 недель с момента получения письма с отказом от UDI. В тексте апелляции необходимо указать, какое именно решение вы обжалуете, чего хотите добиться (например, отмены отказа и удовлетворения заявления), и обосновать причины обжалования.